Het apparaat van elke moderne staat kan zijnvergeleken met een uitgestrekte boom. Van de hoofdstam zijn drie takken van macht, die elk een bepaalde lading dragen, en alles bij elkaar zorgen ze voor het werk van de mechanismen van openbaar bestuur.
Voor het eerst werd een dergelijke regeling voorgesteld door de Engelsenfilosoof John Locke in de zeventiende eeuw. Dit idee van het verdelen van macht in verwante takken is een kenmerkend kenmerk van juridische staten. De meest complete ontwikkeling die ze ontving in de werken van de Franse denker Charles Louis van Montesquieu, die het concept van '3 takken van macht' formuleerde, met enkele veranderingen die tot op de dag van vandaag bewaard zijn gebleven.
De eerste van deze takken, wetgevend,behoort tot het exclusieve recht om wetten aan te nemen, het oefent zijn functies uit via een representatief machtsorgaan - het parlement, waarin de mensen vertegenwoordigers afvaardigen via verkiezingen. De Wetgevende Vergadering (een van de synoniemen van het Parlement) is de enige instantie in de staat die, na zorgvuldige overweging op parlementaire hoorzittingen, bepaalde wetten of amendementen aanneemt.
Het Parlement belichaamt dus dede wetgevende tak van de boom van de staat, daarnaast regelt het de financiële sfeer, goedkeurend de begroting voorgesteld door de regering, lost vele andere kwesties met betrekking tot het buitenlands en binnenlands beleid van het land.
Naast de wetgevende macht zijn er drie takken van de overheid verdeeld in uitvoerende en juridische afdelingen.
Voor de organen van de uitvoerende macht, allereerstbehoort tot het kabinet van de regering onder leiding van de premier. De overheid zorgt voor de uitvoering van wetten en andere wetgevingshandelingen. In de regio's wordt het uitgevoerd door lokale uitvoerende instanties of door verkozen instanties van lokaal zelfbestuur.
Het wordt vooral gekenmerkt door rechtvaardigheid - een speciale activiteit van de staat, ontworpen om geschillen in de rechtbank op te lossen.
De rechterlijke macht moet strikt volgennaleving van de rechtsstaat en de tenuitvoerlegging van justitie overeenkomstig de regels van het strafprocesrecht en het ondernemingsrecht. Dit doel wordt bijvoorbeeld gediend door een dergelijke instantie van de rechterlijke macht als het parket. Bovendien vervult de rechterlijke macht, in het bijzonder het Constitutionele Hof, de functie van toezicht op de andere twee takken van macht in overeenstemming met het belangrijkste beginsel van een echt democratische staat scheiding van machten.
De drie takken van macht, die gescheiden zijn, zouden dat niet moeten doenalleen om samen te werken en elkaar aan te vullen, maar ook door het zogenaamde terughoudendheidssysteem en tegenwichten om constant binnen het wettelijke kader te blijven.
